严惩“雁过拔毛”式腐败 以维护群众切身利益的实效取信于民

     “感谢纪委帮我追回了这笔款,老人家可以安息了……”2018年1月12日,在湖南江华瑶族自治县桥头铺“雁过拔毛”式腐败问题违纪资金返还会现场,先锋村村民唐明球收到了退还的10500元危房改造补助款后激动得热泪盈眶,不只为这笔钱,更为已经过世的父亲。
  2015年7月,桥头铺镇上刘家塘村低保户唐清深(唐明球之父)实施了危房改造项目,新房于2015年11月建设完工并通过验收合格。2015年12月30日,县里下拨危房改造补助资金16500元至唐清深的一卡通存折。2016年1月6日,时任上刘家塘村村支书唐官荣到唐清深家告知危房改造资金已经下发。当时已80多岁的唐清深行动不便,唐官荣便与唐清深的儿媳妇陈桂玉一起到银行帮他取款。因唐清深的儿媳陈桂玉不识字,唐官荣便代写了唐清深的签名,并从唐清深一卡通存折中取出现金17300元,其中危房改造补助资金16500元,粮食补贴800元。
  取款成功后,唐官荣只给陈桂玉危房改造资金6000元和粮食补贴800元。其余的10500元,唐官荣据为己有。
  唐清深去世后,其儿子唐明球在整理遗物时发现唐清深的一卡通存折上曾取过一笔17300元的大额资金,而实际上家里并没得到这笔钱。在农村危改资金专项清理大排查中,唐明球向县纪委的工作人员反映了这一情况。
  江华县纪委立即派出调查组,进村入户,广泛调查,迅速核实了时任上刘家塘村支书的唐官荣侵占农村低保户危房改造补助资金10500元的违纪问题。
  2017年12月21日,经沱江镇党委研究,并报县纪委同意,决定给予唐官荣开除党籍处分,将其侵占的危房改造补助资金10500元返还给唐清深户。
  “一手抓惩治群众身边‘微腐败’,严惩‘拔毛者’;一手要坚决把拔了的‘毛’还回去,增强群众的获得感!”永州市委常委、市纪委书记、市监委主任杨永表示。
  把拔了的“毛”还回去,增强群众的获得感,桥头铺镇不是个例。
  “拿到这笔钱真的特别开心,村里拖了几年都没给我们发,我们都盼着纪委来!”近日,湖南省永顺县灵溪镇合作村村民宋祖才接过被追回的2705元退耕还林款时,掩饰不住内心的激动。永顺县纪委将该村23户村民被拖欠的45050元退耕还林补助资金逐一兑付,并当场宣布,拖欠退耕还林补助资金的合作村原党支部书记陈锡双受到留党察看一年处分。
  永州、湘西、怀化、湘潭等市州,也采用召开现场会的形式,及时清退扶贫领域的违纪资金。
  群众实实在在的获得感背后,是湖南省各级纪检监察机关毫不停歇推进扶贫领域正风反腐的决心和落地有声的举措。2017年以来,湖南省各级纪检监察机关扎实开展扶贫领域腐败和作风问题专项整治,全面推动扶贫领域各部门、各环节履职尽责。截至今年3月底,全省已发现扶贫领域问题线索29249件,立案4813件,处理12221人,追缴资金1.519亿元,退还群众资金3520万元。
  从群众关心的一盏灯、一条路、一口井、一栋房等细小的民生项目抓起,湘西土家族苗族自治州以“光明行动”为契机,探索扶贫领域监督执纪新机制。五个一批”专项巡察、“三假”专项清查、“双百行动”……通过一个专项一个专项整治,确保扶贫政策、资金惠及于民,让群众心里真正“敞亮”起来。2017年,全州立案查处扶贫领域违纪违法案件382件,处分290人,追缴违纪资金4476万元,退还群众207万元。
  张家界市纪委在全市范围内开展了“百村财务清查行动”,对发现的村级财务管理中存在七类突出问题进行集中整治,对100个建设扶贫村2014年1月至2017年12月的财务进行清查。
  怀化市对乡镇扶贫专项巡察整改进行“回头看”,对扶贫领域“零立案”的乡镇严肃问责。
  ……
  为压实市县和省直部门的责任,2017年7月至10月,湖南省纪委组成五个督查组,分赴全省49个贫困县、15家省直单位开展扶贫领领域监督执纪问责工作督查。对扶贫领域监督执纪工作不力的4个贫困县的县委和县纪委主要负责同志进行了集中约谈,对100件扶贫领域重点问题线索进行挂牌督办。
  整治“蝇贪”“蚁腐”,离不开群众的参与和监督。2017年11月14日,湖南省“互联网+监督”平台上线运行,湖南推进全面从严治党向纵深发展又添一“新式武器”。
  用手机扫一扫二维码,关注“三湘e监督”公众号后,即可进入湖南省“互联网+监督”平台。民生资金、精准扶贫、村级财务、政策文件、投诉举报等栏目映入眼帘,任意逐级点开省市县三级平台的数据信息,一笔笔惠民资金发放、精准扶贫情况、村级财务明细、政策文件宣传乃至举报途径,一目了然……群众足不出户就可以对民生资金使用、发放情况进行实时查询和监督,发现问题及时举报。
  “对处理结果非常满意,领到养老金后我非常高兴,这个平台是实实在在帮老百姓解决问题的。”隆回县高坪镇黄信村村民宴嫦娥高兴地说。日前,隆回县纪委通过“互联网+监督”平台受理群众投诉,对村民宴嫦娥反映养老金被冒领的情况进行核实,并立即进行了调查处理,将养老金第一时间发放到了宴嫦娥本人手中。
  截至目前,“互联网+监督”平台已采集公开2017年省财政17类209项民生资金项目下拨资金869.05亿元,采集公开村级收入373.53亿元、村级支出332.52亿元,公开支出凭证233.53万张。通过后台大数据比对分析,排查出扶贫领域贫困人口识别不精准的疑似问题线索16948条,已全部交办;市、县两级对发现的疑似问题线索责令整改20233起,立案查处91起,处理521人,涉及资金2028万多元。(湖南省纪委监委 蒋伟 || 中央纪委国家监委网站 郭兴)